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连卫办基层〔2016〕5号

各区卫生计生局，市开发区、徐圩新区、云台山景区、高新区社会事业局：

根据省卫生计生委《关于推荐2016年度家庭医生服务模式创新建设单位的通知》（苏卫办基层〔2016〕7号）要求，为扎实推进分级诊疗制度建设，我市今年计划进一步扩大家庭医生服务模式创新试点范围，推动各地立足于防治结合、健康管理和个性化签约，建设一批群众欢迎接受、医务人员支持认可、形成显著社会效应的家庭医生制度示范样板。现就组织推荐2016年度家庭医生服务模式创新建设单位通知如下：

一、家庭医生服务模式创新重点领域

（一）开展个性化签约。主要包括重点签约对象选择，个性化服务包设定，提高签约率路径等。

（二）强化医保支撑。主要包括将签约服务纳入医保补偿项目，实行差别化补偿以及按签约服务人头付费等。

（三）理顺价格政策。主要包括对接公立医院价格综合改革合理调整基层医疗服务项目价格，确定服务包预收费标准，增设签约技术劳务性服务项目及收费标准等。

（四）完善政府补助。主要包括按签约人头给予定额补助，推动实施基本公共卫生服务政府购买服务等。

（五）建立上下联动机制。主要包括上下技术协作、预约挂号、双向转诊、远程医疗服务以及多点执业等。

（六）改善执业管理。主要包括探索有效的居民健康管理服务方式，制定充满活力的绩效考核分配方案，家庭医生服务医疗技术准入及药品配备等。

二、推荐单位数量及基本条件

以区为单位根据实际情况择优推荐。各区推荐单位应具备以下基本条件：

（一）所在区政府重视支持，相关部门紧密协作，对一些重大领域和关键环节能够推动体制机制上的突破。

（二）中心的综合健康管理服务能力较强，人才结构合理，医疗卫生服务利用在本地区处于较高水平，社区群众特别是重点人群对中心的服务有一定的依从度。

（三）中心主任有较强的开拓创新精神，组织协调能力强，中心运行有活力。

三、推荐材料要求

县级卫生计生行政部门，应主动协调有关部门，围绕家庭医生服务模式创新重点领域，出台配套政策、保障措施及具体的试点实施方案。推荐试点的社区卫生服务中心，在县级卫生计生部门的指导帮助下，认真研究制定《家庭医生服务模式创新工作方案》，方案内容包括中心基本情况及实施家庭医生服务模式创新的特色优势，工作思路、主要目标、推进措施、时间安排及近期工作打算，确定的重点探索创新领域等。

各区将计划出台的配套政策、保障措施及具体的试点推进实施方案，相关社区卫生服务中心《家庭医生服务模式创新工作方案》及《家庭医生服务模式创新建设单位推荐表》（附后），于4月20日前报市卫生计生委基层卫生处。市将从各区推荐单位中择优遴选，向省推荐家庭医生服务模式创新建设单位。

附件：2016年度家庭医生服务模式创新建设单位推荐表附件.doc

连云港市卫生和计划生育委员会

2016年3月18日