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近年来，灌云县全面、客观、准确把握基层卫生工作的新定位、新走向、新趋势，以严实的工作作风、强劲的服务能力、优质的务实举措，促进基层卫生机构建设水平和骨干队伍能力“双提升”。

一是健全基层医疗卫生机构运行机制。制定下发灌云县基层医疗卫生机构“双提升”工程基础设施建设任务分解表、能力建设任务分解表和队伍建设任务分解表（2023—2025年），第一时间成立“双提升”工程领导小组，高效整合卫健、财政、人社、编办等部门职责分工，确保工作任务明确、有序推进。

二是提升基层医疗卫生机构建设水平。全县卫生健康领域项目累计投入达6.35亿元，高标准打造省农村区域性医疗卫生中心4个、省社区医院6家、省市特色科室30个，7个镇街卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准，为全县医疗卫生事业可持续发展提供强大的优质资源。

三是优化基层医疗卫生机构骨干队伍。通过常规招聘、高层次人才招聘、定向医学生免费培养、乡村医生专项计划等多渠道补充基层全科医生86人、基层卫生技术人员354人，储备省级优秀基层卫生骨干人才116人、市级263人，基层卫生技术人员占比提升至58.51%。